Опасный производственный объект — это не просто «опасный завод». Это юридически определённая категория, перечень признаков которой установлен Федеральным законом № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Наличие грузоподъёмного крана — один из таких признаков. Но не любого крана.
Если ваше предприятие отнесено к ОПО, требования к эксплуатации кранов существенно возрастают: экспертиза промышленной безопасности, специальные требования к персоналу, страхование ответственности и многое другое.
Что такое ОПО
Это предприятие или его часть, где обращаются опасные вещества, либо используется оборудование, работающее под избыточным давлением, либо эксплуатируются подъёмные сооружения, либо ведётся горная добыча, — плюс ряд других признаков (полный перечень приведён в Приложении 1 к № 116-ФЗ).
ОПО присваивается класс опасности от I (чрезвычайно высокой) до IV (низкой). Большинство предприятий с кранами попадает в IV класс.
Когда кран делает объект ОПО
Согласно Приложению 1 к № 116-ФЗ, признаком служит использование грузоподъёмных механизмов при следующих условиях:
- Грузоподъёмность более 1 тонны — основной критерий.
- Кран эксплуатируется в составе производственного объекта.
Исключения — краны, которые такого признака не создают:
- Краны, используемые в театрах, цирках и на аналогичных объектах.
- Краны, установленные на морских и речных судах.
- Краны в жилых зданиях.
- Краны грузоподъёмностью до 1 т — при определённых условиях.
Если на вашем предприятии есть мостовой кран грузоподъёмностью 3,2 т — признак ОПО налицо.
Регистрация в реестре Ростехнадзора
Организация, эксплуатирующая ОПО, обязана зарегистрировать его в государственном реестре ОПО. Регистрацию осуществляет территориальный орган Ростехнадзора.
Документы для регистрации
- Заявление о регистрации ОПО.
- Сведения, характеризующие объект: наименование, местоположение, признаки, применяемое оборудование.
- Карта учёта ОПО.
- Сведения об оборудовании — паспорта кранов, технические характеристики.
- Правоустанавливающие документы на земельный участок или здание.
По результатам процедуры организация получает свидетельство о регистрации ОПО с присвоенным регистрационным номером. Этот номер указывается во всех документах, связанных с данным объектом.
Что меняется после постановки на учёт
- Обязательное страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации.
- Обязательное наличие плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий.
- Обязательный производственный контроль (ПК) — назначение ответственного лица, ведение документации.
- Периодические проверки Ростехнадзора — плановые и внеплановые.
- Требования к монтажу, демонтажу и ремонту оборудования — эти работы выполняют только аттестованные организации.
Что будет, если не зарегистрировать объект
Эксплуатация незарегистрированного ОПО — административное правонарушение по ст. 9.1 КоАП РФ. Штраф для юридических лиц — от 200 000 до 300 000 рублей или приостановление деятельности до 90 суток. При повторном нарушении — дисквалификация руководителя.
Часто задаваемые вопросы
Если кран грузоподъёмностью 1 тонна — это ОПО?
По буквальному тексту закона признаком является использование грузоподъёмных механизмов «грузоподъёмностью более 1 тонны». Ровно 1 тонна — на границе. Уточняйте у территориального органа Ростехнадзора: трактовка может различаться.
Нужна ли регистрация для кран-балки в небольшом цехе?
Если грузоподъёмность кран-балки более 1 т и она используется в производственных целях — да, признак ОПО есть. Регистрировать нужно сам объект (цех) как ОПО — по признаку использования ПС. Исключений для «небольшого цеха» закон не предусматривает.
Можно ли исключить кран из состава объекта, если он временно не используется?
Временный простой основанием для исключения оборудования из состава ОПО не является. Изменить сведения можно при выводе крана из эксплуатации, его демонтаже или физическом уничтожении — с документальным подтверждением.
Как часто нужно перерегистрировать ОПО?
Перерегистрация проводится при изменении сведений об объекте: смена собственника, изменение адреса, изменение состава оборудования (добавление или вывод кранов). Плановой периодической перерегистрации не предусмотрено.
Нужно ли страховать ответственность по каждому крану отдельно?
Нет. Страхуется ответственность за причинение вреда при эксплуатации объекта в целом, а не каждого крана по отдельности. Страховая сумма определяется классом опасности: для ОПО IV класса — не менее 100 000 рублей.